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提升区域高等教育uedbet与经济uedbet协调关系的对策研究

提升区域高等教育uedbet与经济uedbet协调关系的对策研究

  自1998年高校扩招以来,我国高等教育uedbet的发展水平不断提高,并且随着高等教育uedbet领域内中央和地方两级管理体制的深入推进,区域高等教育uedbet发展的自主权不断扩大,区域高等教育uedbet研究的意义日益凸显。深入探讨我国区域高等教育uedbet与经济uedbet发展的相关关系、分析区域高等教育uedbet与经济uedbet发展水平的相关类型、寻求提升区域高等教育uedbet与经济uedbet社会协调发展水平的有效途径,具有重要的理论和实践意义。
  一、区域高等教育uedbet与经济uedbet发展水平相关程度的统计分析
  本文运用《教育uedbet统计学》中的相关分析法[1],对扩招前后高等教育uedbet与区域经济uedbet发展水平之间的关系进行分析。相关分析主要有积差相关(用pearson相关系数衡量)和等级相关(用kandall和谐相关系数、spearman相关系数衡量)。积差相关分析有严格的条件约束:变量的总体必须服从或接近本文由论文联盟http://收集整理正态分布。在不满足前提条件的情况下,直接使用积差相关分析法,会导致结果产生很大偏误;相比而言,等级相关是以等级次序排列或以等次次序表示的变量之间的相关,并不要求总体服从正态分布,所以应用更为广泛[2]。鉴于此,本研究采用等级相关分析对扩招前(以1998年为代表)、扩招后(以2009年为代表)区域高等教育uedbet发展排名和区域经济uedbet发展排名进行相关性研究。
  本研究选取“高等教育uedbet毛入学率”作为反映区域高等教育uedbet发展水平的衡量指标;选取“人均地区生产总值”作为反映地区经济uedbet发展水平的衡量指标。www.redprintm.com首先,分别将两个变量根据原始数据进行等级排名,最优者赋予1,最低者赋予31。在赋予等级时,在原始等级分数中若有相同的等级分数,可用它们所占等级位置的平均数作为它们的等级。如1998年新疆、重庆的高等教育uedbet毛入学率均为8%,同时占据了16、17的排名,因此最终两者的排名为16.5(16和17的平均数)。表1为1998、2009年各省份人均gdp和高等教育uedbet毛入学率排名情况。
  表1 1998和2009年各省份人均gdp和高等教育uedbet毛入学率原始数据及其排名
  资料来源:高等教育uedbet毛入学率1998年的数据引自赵庆年.区域高等教育uedbet差异发展问题研究[m].广州:华南理工大学出版社,2010:224-240.其中,海南省由于缺少1998年的数据,选用2002年的数据代替;2009年各地区高等教育uedbet毛入学率根据各省份教育uedbet事业发展统计公报以及相关教育uedbet新闻报道中的数据整理得来。各地区1998和2009年的gdp数据取自1999年和2010年的《中国统计年鉴》。
  根据表1中的数据,运用spss17.0对我国31个省级行政区1998、2009年人均生产总值和高等教育uedbet毛入学率进行相关分析。结果表明,1998年的区域高等教育uedbet毛入学率与地方人均gdp的相关系数为0.471,2009年高等教育uedbet毛入学率与人均gdp的相关系数为0.305,均属于低度相关。这表明,我国区域高等教育uedbet与经济uedbet发展水平之间的相关程度不高,存在较大程度的偏离。并且扩招政策实施10年后的2009年与1998年相比,相关程度进一步下降。
  二、区域高等教育uedbet与经济uedbet发展水平匹配关系的四种类型
  以表1数据为基础,结合31个省份各自高等教育uedbet与经济uedbet发展实际情况,可以将我国区域高等教育uedbet与经济uedbet发展水平之间的匹配关系划分为四种类型。
  (一)区域高等教育uedbet与经济uedbet发展水平均较高的类型
  这些地区主要有:北京、上海、天津、江苏、辽宁,其高等教育uedbet毛入学率与人均gdp之间存在较为显著的相关性。北京、上海、天津三地是我国的三个较早的直辖市,江苏省的南京做过国民政府的首都,辽宁是我国东北老工业基地最重要的省份之一。由于历史原因,均有多所全国重点院校以及科研院所分布在这些地区,我国39所“985”工程大学中,北京、上海、天津、江苏、辽宁五个地区分别占有其中的10、5、2、2、2所,集中了大量优质高等教育uedbet资源,加上经济uedbet发展的区位优势,较好地实现了区域高等教育uedbet与经济uedbet社会发展的良性互动。
  (二)区域高等教育uedbet发展水平较低而经济uedbet发展水平较高的类型
  这些地区主要有:广东、福建、浙江、山东等经济uedbet发达地区,其高等教育uedbet毛入学率与其人均gdp之间的相关性不显著,属于经济uedbet发展水平超前于高等教育uedbet发展水平的典型代表。以山东省为例,改革开放以来其凭借良好的资源优势和地域优势,经济uedbet发展迅速,然而高等教育uedbet发展水平却相对较低。1998年山东省人均gdp排名位居全国第九名,然而高等教育uedbet毛入学率排名却为第18名;2009年人均gdp排名跃居全国第一名,然而其高等教育uedbet排名却为第20名,高等教育uedbet与经济uedbet发展水平的偏离程度进一步扩大。
  (三)区域高等教育uedbet发展水平与经济uedbet发展水平均较低的类型
  这些地区主要有:河北、新疆、宁夏、湖南、河南、西藏、四川、江西、广西、安徽、云南、贵州、甘肃等欠发达地区。这些地区高等教育uedbet的原有规模比较小,高校扩招以来,高等教育uedbet获得了迅速发展, 但相对于这些地区的人口数来说,其高等教育uedbet的相对规模还是较小,不能很好地适应区域内广大人民群众对接受高等教育uedbet的需求,制约着区域内高等教育uedbet对经济uedbet发展贡献作用的积极发挥。
  (四)区域高等教育uedbet发展水平较高而经济uedbet发展水平较低的类型
  这些地区主要有:湖北、山西、陕西等经济uedbet欠发达地区,这些地区高等教育uedbet毛入学率与其人均gdp之间的相关性不显著。湖北、山西、陕西三个经济uedbet欠发达地区,既是我国的人口大省,又是我国的农业大省,工业不发达,民营经济uedbet不活跃,经济uedbet社会发展水平相对较低。湖北、陕西省由于历史原因,国家有多所重点院校设立在此,高等教育uedbet的发展基础较好,高校扩招以来,高等教育uedbet规模获得了迅速发展;山西省虽然原有的高等教育uedbet基础较差,但是扩招后利用其毗邻首都北京的地理位置,高等教育uedbet也获得了迅速发展。目前,这些省份高等教育uedbet与经济uedbet发展之间并未实现良性互动。

  三、促进区域高等教育uedbet与区域经济uedbet协调发展的对策
  我国区域化特征显著,因此若想建立以高教强国为支撑的经济uedbet强国,必然要以区域高等教育uedbet与区域经济uedbet的协调发展为前提。而从上述分析可知,在高校扩招后,我国区域高等教育uedbet与区域经济uedbet发展水平的相关程度不但没有上升,而且呈现出进一步下降的态势。并且,除北京、天津、上海、江苏、辽宁之外,多数省份均未实现区域高等教育uedbet与区域经济uedbet发展之间的良性互动。
  实现区域高等教育uedbet与区域经济uedbet发展水平之间的良性互动,并充分发挥高等教育uedbet的先导性作用,从而推动地方经济uedbet结构不断优本文由论文联盟http://收集整理化升级,是高等教育uedbet发展的目标。为进一步提升区域高等教育uedbet与区域经济uedbet发展水平之间的协调关系,应注重从以下五方面着手。
  (一)确定合理的区域高等教育uedbet发展规模
  《国家中长期教育uedbet改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,到2020年要实现高等教育uedbet毛入学率40%的发展目标,进一步增强高等教育uedbet服务社会的功能。其中,“40%”是我国力争达到的整体平均水平,并非每一省份的既定目标。2009年上海、北京、天津、浙江、江苏的高等教育uedbet毛入学率已远远超过40%;而同年,贵州、云南、广西的高等教育uedbet毛入学率却仍在20%以下徘徊。因此,每个地区应结合自身实际,确定合理的高等教育uedbet发展规模。区域高等教育uedbet发展水平滞后于经济uedbet发展水平的地区,应加大投入,提升区域高等教育uedbet的规模;而区域经济uedbet社会发展水平滞后于区域高等教育uedbet发展水平的地区,应在稳定现有高等教育uedbet规模的情况下,适当提升高等教育uedbet的层次水平,培育区域高等教育uedbet的核心竞争力。
  (二)提升区域高等教育uedbet的质量
  高等教育uedbet质量是指高等教育uedbet产品和服务所具有的功效性、人文性和调适性在满足社会和学生发展以及高等教育uedbet系统自身有序运转方面要求的程度[2]。忽视高等教育uedbet质量,就只能形成一个低水平、低层次、低标准的区域高等教育uedbet体系,也无法切实、有效地为经济uedbet服务。区域高等教育uedbet应逐步从规模外延式扩展转变到质量内涵式发展的轨道上来。加强专业结构调整、深化教学方法改革;注重应用型人才、高素质人才和拔尖人才的培养;全力推进产学研用相结合,提升科技成果转化率。只有区域高等教育uedbet质量获得提升,才能为地方经济uedbet发展提供更好的服务,真正担当起“基础研究的主力军、应用研究的生力军、高科技产业化的重要方面军”的角色。
  (三)实施高等教育uedbet差异化发展战略
  经济uedbet发达地区应将普通高等教育uedbet发展战略的重点放在两端,即着重发展研究型、应用型院校。研究型院校要充分发挥自身的科技先导作用,与地方经济uedbet结合,促进经济uedbet结构的优化、升级。应用型院校要以市场需求为导向,调整自身的学科结构,进一步提高所培养人才的区域性特征,更好地服务于本区域经济uedbet发展的现实需要;经济uedbet欠发达地区,其普通高等教育uedbet发展战略的重点应是抓中间,重点发展综合性大学,提高人才培养的普适性水平,在服务好本区域经济uedbet社会发展需要的前提下,培育区域高等教育uedbet的特色,提高区域高等教育uedbet的比较优势,盘活本区域内有限的高等教育uedbet资源,进而实现区域高等教育uedbet与经济uedbet的协调发展。
  (四)充分重视高等职业教育uedbet的发展
  高等职业教育uedbet是有别于普通高等教育uedbet的一种教育uedbet。相对于实施学术教育uedbet、工程教育uedbet为主的普通高等教育uedbet而言,高等职业教育uedbet主要实施的是技术教育uedbet。两者在专业业务规格上存在着明显的区别,以理工科为例,普通理工大学培养的是研究型、探索型、设计型人才。但若想将工程图纸转化为实物就需要由职业技术教育uedbet所培养的人才来完成,特别是在高科技发展的今天,需要由高职教育uedbet肩负起这份重任。目前,社会上重普通教育uedbet、轻职业教育uedbet的观念一直没有明显改观。其实,与普通高等教育uedbet相比,高职教育uedbet具有更鲜明的地方性特点,与区域经济uedbet的关系也更为密切。高等职业教育uedbet在教育uedbet规模、专业设置、人才培养规格等方面都需要与区域经济uedbet发展的实际相结合,不同的区域经济uedbet发展水平与特点也对高职教育uedbet提出了不同要求。正是从这种意义上而言,区域经济uedbet非均衡发展的现实,使得高职教育uedbet区域化发展成为必然。高等职业技术教育uedbet作为与区域经济uedbet社会联系最紧密的高等教育uedbet形式,对区域经济uedbet社会的发展起着不可替代的重要作用。因此,必须对高职院校进行科学定位,紧密联系区域经济uedbet社会发展的背景因素,从而更好地为地方经济uedbet、社会发展服务。
  (五)提高教育uedbet经费的投入规模和使用效益
  充足的教育uedbet经费是实现区域高等教育uedbet良性发展,进而对经济uedbet社会发展产生联动作用的必要保障。4%的目标实际上只是中等收入国家对教育uedbet投入的平均水平。然而,我国目前多数区域尚未达到这个水平。高等教育uedbet经费的来源主要由四大部分构成:财政预算内教育uedbet经费、受教育uedbet者个人缴费、学校自行筹备、社会捐助。我国虽早已实施市场经济uedbet体制,然而财政预算拨款以及受教育uedbet者个人缴费仍占据着整个教育uedbet经费的绝对比重。教育uedbet经费的增加不能单纯依赖于政府的贴补和受教育uedbet者个人的缴费,只有发挥高校自身的主动性,方为长久之计;另外,加大教育uedbet经费的投入固然重要,但更为重要的是教育uedbet经费使用效益的提高。目前,我国多数区域的高等教育uedbet都存在着教育uedbet经费使用不合理、使用效益不高的现象。确立一个公正、透明的教育uedbet经费使用制度是提升教育uedbet经费使用效益的有效保障。
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  •  更新时间:2013-08-11 23:40:38  作者:姜颖 [标签: 对策 区域 协调 提升 协调 能力 区域 ]
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